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企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展歷程

              隨著經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步,企業(yè)不僅要對贏利負(fù)責(zé),而且要對環(huán)境負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任
  20世紀(jì)50年代-70年代贏利至上
  從1950年至1973年,西方發(fā)達(dá)資本主義國家20余年間持續(xù)穩(wěn)定增長,年平均增長率達(dá)4.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1870年至1913年的2.6%的增長率,開創(chuàng)了被稱之為資本主義發(fā)展史上的“第二次黃金時代”。
  1970年9月13日,諾貝爾獎得獎人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼在《紐約時報》刊登題為《商業(yè)的社會責(zé)任是增加利潤》的文章,指出“極少趨勢,比公司主管人員除了為股東盡量賺錢之外應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任,更能徹底破壞自由社會本身的基礎(chǔ)”,“企業(yè)的一項、也是唯一的社會責(zé)任是在比賽規(guī)則范圍內(nèi)增加利潤。”社會經(jīng)濟(jì)觀認(rèn)為,利潤最大化是企業(yè)的第二目標(biāo),企業(yè)的第一目標(biāo)是保證自己的生存。“為了實現(xiàn)這一點,他們必須承擔(dān)社會義務(wù)以及由此產(chǎn)生的社會成本。他們必須以不污染、不歧視、不從事欺騙性的廣告宣傳等方式來保護(hù)社會福利,他們必須融入自己所在的社區(qū)及資助慈善組織,從而在改善社會中扮演積極的角色。
  1976年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)制定了《跨國公司行為準(zhǔn)則》,這是迄今為止唯一由政府簽署并承諾執(zhí)行的多邊、綜合性跨國公司行為準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則雖然對任何國家或公司沒有約束力,但要求更加保護(hù)利害相關(guān)人士和股東的權(quán)利,提高透明度,并加強(qiáng)問責(zé)制。2000 年該準(zhǔn)則重新修訂,更加強(qiáng)調(diào)了簽署國政府在促進(jìn)和執(zhí)行準(zhǔn)則方面的責(zé)任。
  20世紀(jì)80年代-90年代
  關(guān)注環(huán)境
  80年代,企業(yè)社會責(zé)任運動開始在歐美發(fā)達(dá)國家逐漸興起,它包括環(huán)保、勞工和人權(quán)等方面的內(nèi)容,由此導(dǎo)致消費者的關(guān)注點由單一關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量,轉(zhuǎn)向關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。一些涉及綠色和平、環(huán)保、社會責(zé)任和人權(quán)等的非政府組織以及輿論也不斷呼吁,要求社會責(zé)任與貿(mào)易掛鉤。迫于日益增大的壓力和自身的發(fā)展需要,很多歐美跨國公司紛紛制定對社會作出必要承諾的責(zé)任守則(包括社會責(zé)任),或通過環(huán)境、職業(yè)健康、社會責(zé)任認(rèn)證應(yīng)對不同利益團(tuán)體的需要。
  1979年,三英里島事故之后,美國核工業(yè)創(chuàng)建了核能運行協(xié)會,在內(nèi)部對這一行業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督。
  80年代,強(qiáng)生公司平安度過撲熱息痛危機(jī)。這主要得益于其創(chuàng)始人羅伯特·伍德·強(qiáng)生于1943年撰寫的公司規(guī)范。
  1984年,發(fā)生印度旁遮普邦毒氣事故后,美國成立了化工行業(yè)責(zé)任倡議會。
  1986年,切爾諾貝利核泄漏事故,導(dǎo)致美國和歐洲一系列核能組織聯(lián)合創(chuàng)建了世界核能發(fā)電站協(xié)會。
  20世紀(jì)90年代至今
  社會責(zé)任運動興起
  90年代初期,美國勞工及人權(quán)組織針對成衣業(yè)和制鞋業(yè)所發(fā)動“反血汗工廠運動”。因利用“血汗工廠”制度生產(chǎn)產(chǎn)品的美國服裝制造商Levi-Strauss被新聞媒體曝光后,為挽救其公眾形象,制定了第一份公司生產(chǎn)守則。在勞工和人權(quán)組織等NGO和消費者的壓力下,許多知名品牌公司也都相繼建立了自己的生產(chǎn)守則,后演變?yōu)?ldquo;企業(yè)生產(chǎn)守則運動”,又稱“企業(yè)行動規(guī)范運動”或“工廠守則運動”,企業(yè)生產(chǎn)守則運動的直接目的是促使企業(yè)履行自己的社會責(zé)任。
  但這種跨國公司自己制定的生產(chǎn)守則有著明顯的商業(yè)目的,而且其實施狀況也無法得到社會的監(jiān)督。在勞工組織、人權(quán)組織等NGO組織的推動下,生產(chǎn)守則運動由跨國公司“自我約束”(self-regulation)的“內(nèi)部生產(chǎn)守則”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會約束”(social regulation) 的“外部生產(chǎn)守則”。
  到2000年,全球共有246個生產(chǎn)守則,其中除118個是由跨國公司自己制定的外,其余皆是由商貿(mào)協(xié)會或多邊組織或國際機(jī)構(gòu)制定的所謂“社會約束”的生產(chǎn)守則。這些生產(chǎn)守則主要分布于美國、英國、澳大利亞、加拿大、德國等國。
  其中比較有影響的生產(chǎn)守則制定和監(jiān)察認(rèn)證的組織有美國“公平勞工協(xié)會”(Fair labor Association,簡稱FLA)、“國際社會責(zé)任組織”(Social Accountability International,簡稱SAI)、荷蘭的“潔凈衣服運動”(Clean Clothes Campaign ,簡稱CCC)、英國的“道德貿(mào)易行動”(Ethical Trading Initiative 簡稱ETI)、以及“地毯標(biāo)志基金會”(Rugmark Foundation)等。
  1990年1月,世界經(jīng)濟(jì)論壇上安南出來倡議,呼吁世界工商領(lǐng)袖在全球化的過程中要關(guān)愛人文,全面關(guān)愛人權(quán)、勞工和環(huán)境等三大問題,為全世界人民謀幸福。
  時任人權(quán)事務(wù)高級官員的瑪麗·羅賓遜夫人提交了題為“商業(yè)與人權(quán):有關(guān)進(jìn)步的報告”的文件,該文件概括地指出了通過完善公司的可靠性和商業(yè)責(zé)任來實現(xiàn)對人權(quán)集體保護(hù)的必要性、挑戰(zhàn)、機(jī)遇與成果。
  歐洲聯(lián)盟和北美自由貿(mào)易區(qū)都在其地域范圍內(nèi)制定了完善的公司行為原則。其中包括1991年關(guān)于社會政策的馬斯特里赫特協(xié)議,以及歐洲議會在這方面提出的許多建議。
  1992年強(qiáng)生公司公布了第一個社會貢獻(xiàn)報告。
  1993年強(qiáng)生公司首次公布了環(huán)境、健康和安全報告。
  北美地區(qū)的國家則通過包含1993年勞工事務(wù)協(xié)議的北美自由貿(mào)易協(xié)定而在有關(guān)公司社會責(zé)任問題的上受到約束,該協(xié)議確保了促進(jìn)成員國國內(nèi)法在北美自由貿(mào)易區(qū)的范圍內(nèi)的實施。各種國際貿(mào)易與援助協(xié)議也開始采納了有關(guān)的“社會條款”。這些條款在許多雙邊和多邊協(xié)議以及幾乎全部的歐盟協(xié)議中被接受為關(guān)于公司社會責(zé)任的法律規(guī)則標(biāo)準(zhǔn) 。
  1994年,“可持續(xù)森林倡議會”由美國林業(yè)和造紙業(yè)聯(lián)合會設(shè)立。
  1995年,加利福尼亞伊爾蒙特一個服裝廠奴役泰國勞工的惡行被揭露之后,克林頓政府組建了名為“服裝業(yè)伙伴關(guān)系”(AIP)的組織。
  1995年,GAP在薩爾瓦多的服裝承包商瑪?shù)铝諊H公司解雇了350名工人,因為他們成立了工會,抗議惡劣的工作條件。在各種非政府組織的壓力之下,GAP成為第一個同意對海外承包商進(jìn)行獨立監(jiān)督的零售商。
  1995年在哥本哈根召開的社會首腦會議向特別會議提出的建議中,包括建議聯(lián)合國社會發(fā)展委員會將公司社會責(zé)任問題視為2002年的優(yōu)先議題。1995年,世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)成立。WBCSD的宗旨在于促進(jìn)企業(yè)、政府和社會組織間在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的對話、交流與合作,并在此基礎(chǔ)上推動整個社會更加開放和共同富裕的進(jìn)程。
  1997年,美國一家非政府組織“社會責(zé)任國際”(簡稱SAI)咨詢委員會以國際勞工組織ILO和聯(lián)合國的13個公約為依據(jù),起草了一份社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),即SA8000,以此為評價依據(jù)開展認(rèn)證活動。
  1999年2月在瑞士達(dá)沃斯召開世界經(jīng)濟(jì)論壇時,聯(lián)合國秘書長科菲·安南企提出了業(yè)界的“全球契約”,要求企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)人在經(jīng)營自己的企業(yè)時,維護(hù)人權(quán)以及正當(dāng)?shù)膭诠ず铜h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。全球契約包含九個原則,這些原則取材于多項為人普遍接受的文件,例如《世界人權(quán)宣言》、國際勞工組織的《基本原則和權(quán)利的宣言》、《社會首腦會議宣言》和1992年地球首腦會議的《里約宣言》。
  1999年11月,《沙利文全球原則》在紐約聯(lián)合國舉行的一次儀式上正式宣布。這些原則包括沙利文教士所說的“對社會負(fù)責(zé)的公司,無論大小,都可以作為目標(biāo)來調(diào)整內(nèi)部政策和慣例的參照標(biāo)準(zhǔn)”。簽署了這項原則的公司將密切關(guān)注本公司的業(yè)績,并且就義務(wù)的實施情況發(fā)表年度報告。
  里昂·沙利文牧師曾在1977年為在種族隔離的南非經(jīng)營業(yè)務(wù)的公司起草了一套有效的原則,幫助許多公司下決心撤出投資,對實現(xiàn)社會變革增加了壓力。在一些跨國大公司高級代表的合作下,沙利文起草了一套旨在指導(dǎo)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中公司行為的新原則。
  2000年7月,《全球契約》論壇第一次高級別會議召開,參加會議的50多家著名跨國公司的代表承諾,在建立全球化市場的同時,要以《全球契約》為框架,改善工人工作環(huán)境、提高環(huán)保水平。《全球契約》行動計劃已經(jīng)有包括中國在內(nèi)的30多個國家的代表、200多家著名大公司參與。
  2001年2月,全球工人社會聯(lián)盟公布了一份長達(dá)106頁的由耐克公司資助完成的報告。報告的內(nèi)容是關(guān)于印尼9家耐克合約工廠的勞工調(diào)查。這份報告的新意在于它是由耐克出錢完成并公布的,而耐克又不能拒絕公布。耐克對這些問題的反應(yīng)將會為服裝公司設(shè)立新的基準(zhǔn)。
  2001年的12月2日,美國最大的天然氣采購商及出售商安然公司,因公司管理層非法從事金融交易的丑聞被曝光,申請破產(chǎn)保護(hù)。
  自1980年代到2001年的安然丑聞期間,美國理論界基本上不提社會責(zé)任。法學(xué)院講授公司法時,教授對公司社會責(zé)任也是一筆帶過,試卷中也不見這方面的試題。安然丑聞之前,美國公司一直將追逐利潤當(dāng)作公司唯一的指南針。
  2002年2月在紐約召開世界經(jīng)濟(jì)峰會上,三十六位首席執(zhí)行官呼吁公司履行其社會責(zé)任,其理論根據(jù)是,公司社會責(zé)任“并非多此一舉”,而是核心業(yè)務(wù)運作至關(guān)重要的一部分。
  2002年6月25日,美國第二大長途電話和數(shù)據(jù)服務(wù)公司世通公司宣布:公司虛報了高達(dá)38億美元的利潤,世通公司的造假丑聞成為美國歷史上最大的會計欺詐事件之一。一個月后,世通申請破產(chǎn)保護(hù),總資產(chǎn)金額高達(dá)1070億美元,是美國有史以來最大的破產(chǎn)案。
  緊步安然和世通后塵,美國一連串的公司丑聞在2002年接連暴露。進(jìn)行財務(wù)審計的安達(dá)信、畢馬威等老牌會計事務(wù)所居然是造假的幫手。華爾街的頂級投資銀行,無論是著名的美林公司還是花旗銀行旗下的所羅門美邦,也濫用投資者的信任謀取自身的私利。
  2002年,聯(lián)合國正式推出《聯(lián)合國全球協(xié)約》(UN Global Compact)。協(xié)約共有九條原則,聯(lián)合國懇請公司對待其員工和供貨商時都要尊重其規(guī)定的九條原則。
  “全球協(xié)約”的九項原則
  人權(quán)
  原則1支持、尊重和保護(hù)國際上宣布的各項人權(quán);
  原則2企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保不成為侵犯人權(quán)的共謀。
  勞工標(biāo)準(zhǔn)
  原則3企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持結(jié)社自由并切實承認(rèn)集體談判的權(quán)利;
  原則4消除一切形式的強(qiáng)迫勞動和強(qiáng)制勞動;
  原則5切實廢除童工;
  原則6消除就業(yè)和職業(yè)歧視。
  環(huán)境
  原則7支持對環(huán)境挑戰(zhàn)采取預(yù)防辦法;
  原則8積極推動對環(huán)境負(fù)起更大的責(zé)任;
  原則9鼓勵發(fā)展和推廣無害環(huán)境的技術(shù)。

  

 

 

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